根據(jù)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)須配備注冊消防工程師。然而,當(dāng)前很多消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)只見證件不見人,存在“影子消防工程師”現(xiàn)象。消防工程師證件甚至形成了一條掛證、用證、線上線下牽線搭橋的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
最近一段時(shí)間,眾多網(wǎng)站、APP上都掛著一類廣告,“拿著死工資,不如考個(gè)消防工程師”“不工作,輕松年薪數(shù)萬元”。“火患猛于虎”,消防工程師成“網(wǎng)紅職業(yè)”本應(yīng)是一件好事,但媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),無論是廣告所誘導(dǎo)的,還是那些準(zhǔn)備考這一證件者,大多數(shù)人是為了把證“掛”出去掙錢。有人把證放到消防技術(shù)服務(wù)公司,能坐吃“空餉”年入數(shù)萬元。還有專門的掛靠網(wǎng)站提供租證交易,風(fēng)險(xiǎn)越高掛靠費(fèi)越多,跨省掛證逃避監(jiān)管,儼然形成了一個(gè)掛證“黑市”。
消防工程師崗位可謂責(zé)任重大,為何卻形成了如此猖獗的“掛證市場”?
一方面是人才缺口。根據(jù)公安部社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定,每家消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)都需要配備一定數(shù)量的消防工程師。但消防工程師考試從2015年才開始舉辦,每年通過率又較低,人才儲(chǔ)備數(shù)量不夠。
另一方面是企業(yè)與掛證者合謀。對企業(yè)而言,聘請一名全職消防工程師一年須花費(fèi)二三十萬元,而找人掛證則只需幾萬元。對掛證者而言,不用去上班,只要掛個(gè)證就能多賺幾萬元。于是沆瀣一氣,犧牲的則是消防安全,埋下重重隱患。試想,一旦出現(xiàn)消防問題,這種“影子消防工程師”根本發(fā)揮不了任何指導(dǎo)作用。
為了千家萬戶的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須清除“影子消防工程師”的生存空間。
應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度,不能被不法分子甩在身后。掛證亂象橫行,“病根”還是在于相關(guān)部門對企業(yè)資質(zhì)審查還停留在“材料監(jiān)管”上,且不同地域、不同部門之間尚未共享,無法及時(shí)進(jìn)行查詢和比對,導(dǎo)致“人證分離”的現(xiàn)象很難被發(fā)現(xiàn)和查處。監(jiān)管既要落到實(shí)處,也要跟上時(shí)代,破除信息壁壘,堵住相關(guān)漏洞。比如,盡快推動(dòng)社保系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng),只要跟蹤社保繳納情況,就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)“掛證”嫌疑,有效降低監(jiān)管成本。
另外,嚴(yán)格查處掛證的企業(yè)和個(gè)人。建立消防工程師“掛證”黑名單,讓不良企業(yè)一處失信、處處受限。對掛證者加大處罰力度,據(jù)調(diào)查,很多持證者本職是建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)師、高校教師等,一旦查實(shí),在依法進(jìn)行相應(yīng)處罰的同時(shí),也要記入征信系統(tǒng),使其承受沉重代價(jià),以儆效尤。對于那些誘導(dǎo)和宣傳掛證、“吃空餉”的網(wǎng)站、APP和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,也應(yīng)予以追責(zé),凈化社會(huì)環(huán)境,根除黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
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